日前，文化和旅游部發(fā)布2021年第四季度全國旅行社統(tǒng)計調查報告，公布了去年第四季度全國旅行社組團人數、接待人數及單項服務人數等。至此，2021年全國旅行社的全年數據均已出爐。

　　在疫情延綿兩年有余后，首當其沖的旅行社實際經營情況如何?旅行社數量、旅游從業(yè)人數是否會急劇減少?

　　記者查閱了2021年前三個季度、2020年全年、2019年全年的全國旅行社統(tǒng)計調查報告后發(fā)現，疫情中旅行社數量并未如預期的那樣減少，反而有所上升，但游客接待數、旅游收入和從業(yè)人員數量下降較為明顯。

　　國內旅行社數量不降反升

　　根據公開信息，2019年至2021年全國旅行社總數分別為38943家、40682 家、42432家，呈現逐年上升的趨勢(詳見下圖)。疫情前，旅行社數量逐年上升情有可原，但疫情中因出入境游陷入停滯狀態(tài)，跨省游又多次開開關關，加上不少人習慣了短途自駕出游，旅行社業(yè)務量萎縮不可避免，為何旅行社數量不降反升?

　　對此，春秋旅游副總經理周衛(wèi)紅解釋說，疫情中有部分旅行社暫停營業(yè)，但只要不去相關部門主動申請取消許可證，就依然可計入旅行社總數。而實際的旅行社數據，要看這家旅行社有沒有正常繳納社保、租金、稅收等，這些才對應著實質性的經營行為。

　　另外，2021年全年的旅行社總數中，通過省級文化和旅游行政部門審核的有31578家，這一數據比2020年減少了9104家，縮減比例約為22.3%。

　　從全國旅行社從業(yè)總人數來看，就更為直觀。2020年，全國旅行社的從業(yè)人數比2019年減少了93444人，減少的人數占比約22.5%。2021年的旅行社從業(yè)人數未公布，但從疫情實際影響來看，去年旅行社的從業(yè)人數只會比2020年進一步減少。原因在于疫情影響持續(xù)，旅行社經營收入和利潤均大幅下降，人員支出難以維持疫情前的水平，一部分旅行社從業(yè)人員處于強制休假、工資打折狀態(tài)，還有一部分人轉向了微商、保險、銷售等行業(yè)。

　　國內游組團人次恢復至疫前44.5%

　　再來看看全國旅行社在出入境和國內游方面的組團人數和收入情況。從疫情前的2019年，到遭遇疫情沖擊的2020年，全國的旅行社在組團人次和收入上都受到了明顯影響(詳見下圖)。

　　自2020年1月中旬證實新冠病毒可“人傳人”后，當年1月24日和1月27日，全國旅行社及在線旅游企業(yè)的團隊游、“機票+酒店”產品業(yè)務和出境游組團陸續(xù)暫停。但在此之前，各項業(yè)務仍照常進行。因此，統(tǒng)計口徑中2020年的出入境游人次和收入，主要涵蓋的是當年1月1日至旅游團隊業(yè)務暫停前這一階段的數據，在全年數據中占比較少。

　　國內游數據上，受疫情影響，2020年國內游人次僅相當于2019年的32.7%，國內游收入相當于2019年的43.4%。已經公布的數據中，2021年旅行社組團國內游人次達到7857.6萬人次，恢復至2019年的44.5%左右，出入境組團游則全年處于停滯狀態(tài)。

　　行業(yè)人士表示，盡管疫情期間的黃金周國內仍有一些景區(qū)出現人滿為患的情況，但從旅行社實際組團人數來看，旅游市場恢復的總體情況與疫情前相比，仍有較大差距。除了人次上的差距外，周邊游、短途游在疫情期間流行，也意味著旅游客單價降低。疫情前每位游客的一趟出境游花銷大約在8000-18000元之間，疫情下降格為周邊游后，這筆花銷可能下降為1500-2500元左右，這也會對旅行社的營收帶來直接影響。

　　鑒于旅游業(yè)在疫情中受到的沖擊較大，國家發(fā)展改革委、財政部等14個部門聯合印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》的通知中，對旅游業(yè)及服務行業(yè)推出了一系列紓困扶持政策。但對旅行社這一市場主體而言，比扶持更重要的是持續(xù)“造血”，即在實施科學、精準防控措施的前提下盡量保持不間斷的經營狀態(tài)，從而實現資金鏈的正常接續(xù)和運轉。

　　2024年全球旅游業(yè)或將強勁復蘇

　　相較于2020年的低谷，2021年全球旅游業(yè)有所恢復。根據聯合國世界旅游組織(unwto)的數據，2021年全球旅游人數達到4.15億人次，比2020年同期增長了4%;全球旅游業(yè)的經濟貢獻約為1.9萬億美元，比2020年多出0.3萬億美元;旅游收入也較2020年有所改善，2021年國際旅游的出口收入約為7000億美元。

　　但全球旅游業(yè)尚未完全恢復，與疫情之前相比依舊有較大差距。國際游客人數與2019年相比依舊下降了72%;疫情前旅游業(yè)的經濟貢獻高達3.5萬億美元，是2021年的1.84倍;而2019年全球旅游的出口收入更是達到1.7萬億美元，比2021年多出1萬億美元。

　　盡管如此，隨著全球疫苗接種率的提高，以及各國放寬對國際旅游的限制，2022年全球旅游業(yè)將得到進一步發(fā)展。據統(tǒng)計，2022年以來，全球已有超過60%的國家和地區(qū)開放或計劃放寬出入境旅游的限制。而根據世界旅游及旅行業(yè)理事會(wttc)的預測，2022年全球旅游業(yè)將創(chuàng)造近8.6萬億美元的收入，相比2019年的9.2萬億美元，僅少了6.4%。并且，2022年全球旅游業(yè)將新增5800萬個就業(yè)崗位，總量達到3.24億，相比2020年增幅達到18%，僅比2019年少了約1000萬個工作崗位。

　　對于全球旅游業(yè)何時能恢復至疫情之前，專家學者們給出了不同的看法。根據聯合國世界旅游組織最新的調查，約30%的專家認為2023年全球旅游業(yè)能夠恢復至疫情之前;但超過60%的專家認為這一時限將推至2024年甚至更久;僅有不到5%的專家認為2022年即可實現。

轉自：上觀新聞